ההכרזות האחרונות של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ על התקדמות במגעים מול איראן התקבלו בוושינגטון באופטימיות, אך בטהראן נשמעות פרשנויות שונות לחלוטין. בעוד הממשל האמריקני מציג את המהלך כהישג מדיני משמעותי, באיראן מדגישים כי מדובר בהוכחה לעמידותה של "חזית ההתנגדות" מול הלחצים האמריקניים והישראליים.
בריאיון לגלי ישראל אמר ד"ר דן דייקר, נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון (JCFA), כי בשלב זה אין בידי הציבור או מרבית הגורמים המקצועיים את נוסח ההבנות שעליהן מבוססות ההכרזות האחרונות, ולכן מוקדם לקבוע האם אכן מדובר בהישג אסטרטגי או בוויתור משמעותי כלפי איראן.
עדיין לא ברור מה סוכם בין הצדדים
לדברי דייקר, מרבית המידע שמתפרסם בימים האחרונים מבוסס על הצהרות, הדלפות ופרשנויות של גורמים שונים, ולא על מסמך רשמי שניתן לבחון באופן מקצועי.
הוא ציין כי עד כה פורסמו בעיקר התבטאויות של הנשיא טראמפ לצד מסרים שהגיעו מטהראן, אך נוסח ההבנות עצמו עדיין אינו גלוי. לדבריו, כל ניסיון להעריך את משמעות המהלך לפני פרסום המסמך המלא עלול להיות מוקדם מדי.
בטהראן חוגגים ניצחון
אחת הנקודות המדאיגות ביותר, לדבריו, היא האופן שבו המשטר האיראני מציג את ההתפתחויות לציבור המקומי.
לדברי דייקר, בעוד שבארצות הברית מדברים על הישג דיפלומטי, גורמים רשמיים באיראן מציגים את ההבנות כהצלחה של מחנה ההתנגדות וכהוכחה לכך שהלחץ האמריקני לא הצליח לשבור את הרפובליקה האסלאמית.
הוא הסביר כי פער כזה בין האופן שבו כל צד מתאר את ההסכם עשוי להעיד על כך שהצדדים כלל אינם רואים את מטרות התהליך באותה צורה.
המשטר האיראני לא שינה את יעדיו
לדברי דייקר, אין סימנים לכך שאיראן ויתרה על שאיפותיה האסטרטגיות או שינתה את תפיסתה כלפי ישראל וארצות הברית.
הוא הזכיר כי לאורך השנים נחשפו פעילויות גרעיניות שהוסתרו מהקהילה הבינלאומית, וכי גם בתקופות שבהן התנהל משא ומתן מול המערב המשיכה טהראן לפעול לקידום האינטרסים שלה.
"משא ומתן עבור המשטר האיראני הוא לא סוף המאבק", הסביר. "מבחינתם זו דרך נוספת להשיג מטרות".
השיקול האמריקני: בחירות האמצע
דייקר סבור כי מאחורי הרצון האמריקני לקדם הבנות עם איראן עומדים גם שיקולים פוליטיים פנימיים.
לדבריו, לקראת בחירות האמצע מבקש טראמפ להציג יציבות בזירה הבינלאומית ולהימנע ממשברים שעלולים להשפיע על הכלכלה האמריקנית ועל מחירי האנרגיה.
הוא העריך כי הרצון להציג הישג מדיני מהיר עשוי להסביר חלק מהאופטימיות שמפגין הממשל האמריקני בשלב הנוכחי.
החשש: איראן תנצל את הזמן שתקבל
לדברי דייקר, השאלה המרכזית אינה רק מה כתוב בהבנות, אלא כיצד תפעל איראן לאחר השגתן.
הוא הזהיר כי המשטר עשוי לראות בכל הקלה בלחץ הבינלאומי הזדמנות להתארגנות מחדש ולהמשך קידום מטרותיו האזוריות והאסטרטגיות. לכן, לדבריו, יש לבחון בזהירות רבה כל הסכם עתידי ולא להסתפק בהצהרות פומביות.
לסיכום אמר דייקר כי מוקדם לקבוע האם ההבנות המתגבשות יסייעו לייצוב האזור או דווקא יחזקו את המשטר האיראני. לדבריו, כל עוד בטהראן ממשיכים להציג את ההתפתחויות כניצחון על ארצות הברית וישראל, קיימים סימני שאלה משמעותיים באשר ליכולת לסמוך על מחויבותה להסכם עתידי.
