האפשרות לחתימת מזכר הבנות בין ארצות הברית לאיראן ממשיכה לעורר ויכוחים לא רק במערב ובישראל, אלא גם בתוך איראן עצמה. בעוד בעולם עוקבים אחר המגעים הדיפלומטיים, בטהראן מתנהל ויכוח פנימי חריף באשר למחיר הפוליטי והאסטרטגי של כל הסכם עתידי עם וושינגטון.

תומכי המשטר מפוצלים סביב ההסכם

בריאיון לרדיו "כאן מורשת" אמרה סוגנד פאחרי, אנליסטית איראן במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון (JCFA), כי בניגוד לתפיסה הרווחת, ההסכם המתגבש אינו נתפס באיראן כהישג ברור למשטר.

לדבריה, מחנה תומכי המשטר עצמו התפצל לשני מחנות מרכזיים: מחנה התומך בנשיא מסעוד פזשכיאן, בשר החוץ עבאס עראקצ'י ובקו הפרגמטי יותר, ומנגד מחנה שמרני וקיצוני יותר המתנגד לפשרות מול המערב.

מחאות חריגות מצד תומכי המשטר

פאחרי סיפרה כי בימים האחרונים נרשמו מחאות מצד גורמים המזוהים דווקא עם תומכי המשטר.

לדבריה, מדובר בתופעה יוצאת דופן. "זו הפעם הראשונה שראיתי שאנשים שנחשבים תומכי משטר מגיעים לעימותים סביב הסוגיה הזאת", אמרה.

לדבריה, היקף המחאות אינו דומה לזה של הפגנות האופוזיציה בעבר, אך עצם קיומן מעיד על מתחים פנימיים גוברים בתוך המחנה השלטוני.

המתנגדים רואים בהסכם כניעה למערב

לפי פאחרי, רבים מהמתנגדים להסכם סבורים כי עצם הנכונות להתפשר מול ארצות הברית נתפסת כהתרפסות.

"הם חושבים שמדובר בוויתור למערב", הסבירה. בעיני אותם גורמים, ההבנות המתגבשות פוגעות בעקרונות שעליהם התבססה מדיניות המשטר במשך עשרות שנים.

מאבק ירושה בצמרת האיראנית

פאחרי מעריכה כי חלק מהמאבקים הפוליטיים הנוכחיים קשורים גם לשאלת העתיד הפוליטי של איראן.

לדבריה, רבים באיראן מעריכים כי המנהיג העליון עלי חמינאי אינו מעורב עוד באופן מלא בניהול השוטף של המדינה, ובצמרת השלטון מתנהל מאבק גובר בין מחנות שונים המבקשים לבסס את מעמדם לקראת היום שאחרי.

"הצמרת הפוליטית מחולקת לרפורמיסטים ולשמרנים, ובתוך המערכת יש כיום קרע משמעותי", אמרה.

המשבר הכלכלי ממשיך להעמיק

לדברי פאחרי, אחד הגורמים המרכזיים המשפיעים על ההתפתחויות הפוליטיות הוא מצבה הכלכלי הקשה של איראן.

היא ציינה כי המדינה מתמודדת עם משבר עמוק ומתמשך, וכי בימים האחרונים אף נרשמו שיבושים חריגים בפעילותם של כמה בנקים מרכזיים במדינה.

"אתה רואה איך דברים מתפוררים באיראן", אמרה, והוסיפה כי רבות מהתקלות והבעיות הפנימיות אינן זוכות לחשיפה משמעותית מחוץ למדינה.

עדיין לא ברור אם ההסכם ייחתם

למרות ההערכות הרבות סביב המגעים בין וושינגטון לטהראן, פאחרי סבורה כי מוקדם לקבוע שהחתימה אכן תתבצע.

לדבריה, הניסיון מלמד כי ברגעים האחרונים מתרחשים לעיתים שינויים דרמטיים בתהליך קבלת ההחלטות האיראני. "עד הדקה התשעים תמיד יכול להיות אפקט הפתעה", אמרה.

השאלה אינה רק החתימה – אלא היישום

פאחרי הדגישה כי גם אם ייחתם הסכם, עדיין נותרת השאלה האם איראן תעמוד בהתחייבויותיה.

לדבריה, לאורך השנים נכנסה איראן להסכמים שונים ונסוגה מהם, ולכן הספקנות נותרת בעינה. היא הזכירה במיוחד את הסוגיות הקשורות למצר הורמוז ולתוכנית הגרעין האיראנית, שלדבריה ממשיכות להוות מוקדי מחלוקת מרכזיים.

תרבות ה"תקייה" והחשש ממניפולציות

בהתייחסה לאפשרות של הפרת ההסכם בעתיד, הזכירה פאחרי את מושג ה"תקייה" במסורת השיעית – מושג שלדבריה מאפשר גמישות רבה בהתנהלות פוליטית ואסטרטגית.

לטענתה, גורמים במשטר עשויים להשתמש בטקטיקות שונות כדי להשיג יתרונות מבלי לחשוף את מלוא כוונותיהם. היא ציינה כי גם בסוגיית הגרעין נשמעו לאחרונה הצהרות סותרות מצד גורמים איראניים שונים.

העולם כולו ממתין להחלטה האיראנית

לדברי פאחרי, המשטר האיראני מעוניין לשמר מצב שבו הקהילה הבינלאומית ממשיכה לעקוב בדריכות אחר כל צעד שהוא מבצע.

"הם רוצים שכל העולם יהיה תלוי במה שהמשטר האיראני מחליט לעשות", אמרה.

להערכתה, הסבירות הגבוהה יותר אינה שאיראן תסרב לחתום על ההבנות, אלא שהיא תתקשה לעמוד בהן לאורך זמן.

המבחן האמיתי יגיע לאחר החתימה

לסיכום, פאחרי מעריכה כי גם אם יושג הסכם בין ארצות הברית לאיראן, הוויכוחים הפנימיים בתוך המשטר והמשבר הכלכלי המתמשך ימשיכו ללוות את טהראן.

לדבריה, השאלה המרכזית אינה האם ייחתם מסמך כלשהו, אלא האם המשטר האיראני יבחר לכבד את התחייבויותיו לאורך זמן. "אני משאירה מקום לאפקט ההפתעה", אמרה. "אבל אם צריך להעריך, הייתי חוששת יותר ממצב שבו איראן לא תעמוד בהסכם מאשר ממצב שבו לא תחתום עליו מלכתחילה".